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          加快恢復生豬生產取得階段性成效連載之三(四川省、重慶市)

          日期:2020-05-14 來源:全國畜牧總站 【字體: 打印本頁

          四川省

            生豬基礎產能繼續穩步恢復,持續向好。據統計,1季度全省生豬存欄環比增長4.04%;其中能繁母豬存欄環比增長12.5%。據養殖直聯直報系統規模豬場全覆蓋監測,3月全省規模豬場生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環比分別增長8.92%、7.52%和14.69%。據對36縣360個村散養戶的調查統計,3月散養戶生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環比分別增長5.78%,9.81%和5.89%。規模場和散養戶存出欄都呈增長態勢,生豬生產實現連續5個月增長。去年9月至今年3月底全省新開工生豬養殖場建設項目1466個(種豬場359個,商品豬場1107個),其中已建成212個,預計能在2020年7月前建成1075個。項目全部投產后預計新增仔豬產能1850萬頭。在建項目復工率達到99%,已基本實現全面復工。

            一、繼續出臺并積極落實政策。為強化對生豬全產業鏈的融資支持,3月19日,中國農業銀行四川省分行、農業農村廳聯合印發《關于深化銀政擔合作保障生豬生產的信貸意見》,擴大貸款審批權限、提高辦貸效率,根據生豬產業發展資金需求農行省分行足額保障信貸計劃并確保生豬產業貸款顯著增加,根據企業實際情況支持開展養殖圈舍、大型養殖機械和生豬等大型牲畜活體抵押貸款,充分利用銀行風險化解政策幫助出現暫時困難的生豬養殖場戶渡難關,做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。全省各地都在積極推動國家和省系列政策落實,部分市、縣還出臺了地方支持政策。一是積極出臺地方促進生豬穩產保供措施,將生豬出欄任務分解到區縣、鄉鎮,確保各地生豬生產任務完成。二是成立領導小組,強化工作領導,嚴防非洲豬瘟,確保生豬生產保供。三是市縣財政加大投入,整合財政資金,給予養殖場、農戶補助,相關補助補貼標準甚至大幅高于省級。四是簡化規模養殖場環評和用地審批程序,鼓勵建設養殖場和自繁自育,確實保證生豬復產。五是探索“眾籌養豬”新模式,實行樓房式多層養豬,節地增效。六是推廣“政府+企業+金融+貧困戶”生豬代養產業扶貧模式,實現生豬生產助力脫貧增收。

            二、深入開展集中專項行動。一是開展第二輪“大消毒、大培訓、大宣傳”行動。組織實施大消毒,全方位消除疫情隱患;采取視頻培訓等方式開展覆蓋生豬全產業鏈經營主體大培訓;深入宣傳省“豬九條”“新八條”等生豬穩產保供政策措施,充分調動群眾養豬積極性,讓想養豬的群眾能養豬。二是集中開展違法違規調運生豬行為專項整治。從4月2日起,集中開展為期60天左右的違法違規調運生豬行為專項整治,保障生豬規范有序調運,促進生豬生產加快恢復,保護生豬產業健康發展。

            三、決不放松非洲豬瘟防控。一是對外,緊急加強高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調運監管。按照省非洲豬瘟防控與恢復生豬生產指揮部印發的《關于立即加強高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調運監管的緊急通知》,推動各地立即恢復高速公路和非高速省際間公路入口檢查站,全面落實重點關鍵防控措施,強化部門配合,構建聯合監管高效合力,嚴防非洲豬瘟疫情風險傳入。截至目前,全省已設立491個臨時檢查站。同時,設立了333個非高速公路臨時檢查站。二是對內,快速落實非洲豬瘟防控網格化管理。以縣為防控作戰單位,動員各方力量,建立“3+1”非洲豬瘟防控網格化監管體系,即養殖環節三級網格管理和屠宰環節網格管理體系,嚴格落實監管責任、加強組織領導、細化分工,全面掌握所屬各鄉鎮村戶生豬調進情況,嚴防非洲豬瘟等疫病侵入。

            四、進一步強化工作督促指導。一是持續開展“1+5”調研指導。創新工作舉措,抽調70名業務骨干組成21個調研指導組,采取“1+5”工作方式(由1名省廳領導聯系1-2個市(州),圍繞糧豬生產等5大重點工作),每個指導組每月將在一線工作10天以上,督促非洲豬瘟防控和恢復生豬生產政策措施落實。二是持續開展恢復生豬生產巡回指導。畜牧獸醫有關單位派出8個工作組赴各市(州)開展為期1年的巡回指導,指導和協調解決疫病防控和生產中出現的問題,幫助各地加快工作進展。三是搞好生豬養殖企業“點對點”服務。按照《關于開展對生豬養殖企業“點對點”服務工作的通知》(川農函〔2020〕252號),由50名干部“點對點”聯系服務59家省內生豬養殖企業,及時推動解決企業恢復生產遇到的困難問題。

           

          重慶市

            重慶市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署及農業農村部工作安排,全市各級各部門通力協作,努力化解新冠肺炎和非洲豬瘟疫情影響,取得階段性成效。

            一是持續用力抓好非洲豬瘟防控。全面落實“外堵、內防、嚴管、保供、應急”防控措施;建立縣、鄉、村、社四級防控責任體系,壓實政府、部門責任;持續開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”,完善“生豬戶口制”;嚴格執行生豬“點對點”調運及種豬、仔豬調運前、落地后非洲豬瘟“雙檢測”制度,著力打擊“網購仔豬”不法行為;強化餐廚廢棄物“疏、堵、打”三結合監管措施;嚴格落實屠宰企業“兩項制度”;對疑似疫情堅持“早快嚴小”處置原則,規范無害化處理病死豬。目前,全市疫情形勢總體平穩,“春防”工作強力推進。

            二是牽頭抓總加快恢復生豬生產。嚴格落實“菜籃子”市長、區縣長負責制,以區縣為單位落實生產任務和責任清單,實行目標管理和績效考核,建立重點提醒和約談機制。市農業農村委建立生豬穩產保供協調機制,12個市級部門定期會商,推動市政府出臺穩產保供十條措施和促進轉型升級實施意見。目前,全市生豬生產持續向好,2月份,全市生豬、能繁母豬存欄環比分別增長12.5%、11.9%,規模豬場生豬、能繁母豬存欄環比分別增長1.9%、4.1%。

            三是扎實推動扶持政策落實落地。全面貫徹中央穩產保供17項扶持政策,去年以來投入12億元市級以上資金支持生豬發展,執行規模豬場貸款貼息4.35%,育肥豬、能繁母豬保額標準1000元/頭、2000元/頭。規范禁養區劃定管理,調減禁養區1969平方公里,細化出臺養豬設施農用地管理、林地養豬、多層養殖設施建設、環評告知承諾制改革試點、復墾費減免、抵押貸款試點等政策。

            四是加快推進重點養殖項目建設。認真落實中央生豬規?;B殖場建設和“龍頭企業大帶小”生豬扶貧養殖項目。建立市級生豬規模養殖項目庫,納入重點項目82個,建立半月調度、月通報機制,助推國內大型養殖龍頭企業擴大規模、加快恢復生豬生產。

            五是持續強化指導服務督促檢查。市、縣分層分級“一事一議”研究解決企業問題,已推送融資需求23億元、解決問題30余項、全市139家飼料、27家獸藥生產企業全部復產。建立生產日報告、周調度、月通報、年考核和不定期督促機制,委領導帶隊組建18個工作組全覆蓋下沉指導和“一對一”督促,推動力爭實現“3年目標2年完成”。

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